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吸纳先进管理架构有助建立我国食品安全体系

2017-07-16 来源:浙江养生网

近年来,频发的食品风险事故使食品安全问题日趋突显,同时消费者对安全无害食品的需求越来越大。美国是世界上食品安全级别最高的国家之一,这和美国政府重视食品安全工作的传统、分工协作的食品安全体系有关。了解其先进的食品安全管理手段和体制,将有助于建立和健全我国食品安全及保障体系。

美国食品安全管理体系的基本架构

美国政府对食品安全问题十分重视,建立了较为科学、全面和系统的食品安全管理体系。美国食品安全系统有较完备的法律及强大的企业支持,它将政府职能与各企业食品安全体系紧密结合,担当此职责的主要由人类与健康服务部(DHHS)、食品药品管理局(FDA)、美国农业部(USDA)、食品安全与监测服务部(FSIS)、动植物健康监测服务部(APHIS)、环境保护机构(EPA)几个部门组成。另外海关部门定期检查、留样监测进口食品。

另外成都最好的癫痫医院,还有其他部门,如疾病控制预防中心(CDC)、国家健康研究所(NIH)、农业研究服务部(ARS)、国家研究教育及服务中心、农业市场服务部、经济研究服务部、监测包装及畜牧管理局、美国法典办公室、国家水产品服务中心等部门,负有研究、教育、预防、监测、制定标准、对突发事件做出应急对策等责任。FSIS主管肉、家禽、蛋制品的安全;FDA则负责FSIS职责之外的食品掺假、存在不安全因素隐患、标签有夸大宣扬等工作。

美國食品安全管理體系有以下特征:執成都癲癇病醫院哪家好法、立法和司法三部門權利分離、工作方式公開透明、決策以科學為依據、公眾廣泛參與。美國憲法中規定了國家食品安全管理體系由政府的執法、立法和司法三個部門負責。為了保證供給食品的安全,國會頒布立法部門制定的法規,委托執法部門強行執法或修訂法規來貫徹實施法規,司法部門對強制執法行動、監管工作或一些政策法規產生的爭端給出公正的裁決。美國最高法律、法規和總統執委會制度建立了法規修訂工作制度,即采取與公眾相互交换和透明的工作方式。

美国食品安全管理体系具有很高的公众信任度,是基于以下指点原则:只有安全和有益的食品可以上市;以科学为根据制定食品安全法规;政府强制执法;生产商、销售商、进口商及其相干人员均应遵照法规,否则将遭到惩办;法规制定过程是透明的,公众可以广泛参与。美国食品卫生安全系统依靠强有力的、灵活的、以科学为根据的国家法律和生产企业对其生产的食品安全负有法律责任,来保证食品的安全。

联邦、州和地方行政部门在食品和食品加工设施管理方面对保证食品安全起到相互补充和互相依赖的作用。制定美国食品安全法规、条例和政策的重要方法一直是以危险性分析为基础,同时拥有切实可行的预防措施。

美国食得了癫痫治疗哪里好品安全体系的运作机制

美国食品安全系统的基础是强有力的、灵活的、以科学为根据的法律法规和企业对生产安全食品负有的法律责任。联邦政府间的调和合作,对食品安全职责具有相互补充和相互依赖的作用,加上相应的州和地方政府间的合作伙伴关系提供了一个全面的、有效的食品安全系统。多年来,由于食品安全管理系统的贯彻实施,使美国食品的安全性具有很高的公众信任度。

在管理机构上,各机构分工明确,职责明确,各司其职,为食品安全提供了强有力的组织保障。负责制定食品安全法规的行政部门主要有:卫生部的食品药品管理局(FDA)、农业部的食品安全检验局(FSIS)和动植物健康检验局(APHIS)、环境保护局(EPA)。食品和药品管理局(FDA),负责除肉类和家禽产品外美国国内和进口的食品安全和制订畜产品中兽药残留最高限量的法规和标准;美国农业部(USDA)的食品安全检验局(FSIS)和动植物健康检验局(APHIS),负责肉类和家禽食品安全,并被授权监督实行联邦食用动物产品安全法规;美国国家环境保护机构(EPA),负责饮用水、新的杀虫剂及毒物、垃圾等方面的安全,制定农药、环境化学物的残留限量和有关法规。

美国食品行政部门有责任对政府的立法、司法、行政部门和公众进行解释。美国食品行政部门有责任对总统重要的行政长官进行解释。宪法规定:总统有责任保证法律的切实实施,总统委任高级行政官员,总统的法规管理和预算办公室应很了解重要的法规。

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